第1666章 地图开疆
这是一次压倒性的战斗，相对于老毛子，明军火力无与伦比，打得老毛子抱头鼠窜，头也不回地跑开了。
“我们胜利了？”官兵们面面相觑。
长官巴图鲁淡定地道：“是的，我们胜利了！”
他就算不清楚远处巴尔古津城的情况，看老毛子参战的人数也知道是怎么一个回事。
他们绝对不可能人口过千！
事实上，老毛子向东方的进军简直是天上掉馅饼的，参加的人数都不到一万人，却从欧洲一直冲到了太平洋。
现在，遇到明军也不多，可是老毛子更少。
死掉这么多人，又跑掉那么多，城里还有多少人可想而知。
派了三百骑兵去“礼送”逃跑的老毛子出境，巴图鲁率五百人往巴尔古津城前进。
涉水到岸，没有遇到什么麻烦，无人阻击城门是大开的！
先派了一些人手上城，城墙上空无一人，再进城内，一片静悄悄，只是散发出一阵阵的臭味。
城里的老毛子全走光了，在开战前，他们已经把妇孺转移，想跟明军干一架，好好打一场。
现在逃跑是干手净脚地把这座城镇让给了明军，很好！
……
“我们现在占领了北海，把这片土地纳入了我们大明的版图，现在，我宣布，大明北海承宣布政使司正式成立！”就在伊尔库茨克城旧址外的空地上，当着数千官兵和三位记者的面前，新上任的大明北海右布政使包尔康大言不惭地道。
勒石记录，石碑上写有“新伊城0公里”，即大明北海承宣布政使司从此开始。
大明与东南国，其行政区划是不同的，明朝时承宣布政使的辖区是国家一级行政区，简称“布政使司”、“布政司”、“藩司”，不称“行省”，而东南国的国家一级行政区则称“省”。
布政使司设左、右承宣布政使各一人，即一级行政区最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司管辖。布政司、按察司、都司合称为“三司”，皆为省级行政区最高机关。
全国除了北直隶、南直隶之外，定为十三布政使，通俗称为“两京十三省”。
如今大明增加了“内蒙古承宣布政使司”，主要管辖漠南，之后增加了“漠北自治区”，又称外蒙古，让喀尔喀蒙古人自治，但汉化得很严重。
最新成立了大明北海承宣布政使司，一个新的行省！
其管辖非常大，以北海即贝加尔湖为中心，东到外兴安岭，北到勒拿河，南与外蒙古接壤，西到鄂毕河，面积比外蒙古还要大。
如今实辖的地盘就两个城，新伊城和新古津城，兵不到五千，人口就是二千民夫，算是地图开疆。
治所设在新伊城，即伊尔库茨克城旧址上新建的城池，当家的正是包尔康。
他的名字起得好，包你健康，官运就不差，字宜壑，号石浪，松江（上海市西南）人，明崇祯十年科举殿试二甲第24名进士，能诗善书，书法号为湖南第一。
前明既没，东南王颜常武率战列舰舰队入南京，立金华王朱由产为永明帝，即为新明。
这皇位上坐的还是姓朱的，大明宗庙香火不绝，包尔康找不出任何反对的理由，就在新明出仕任职，担任过知县、御史、主事之类的官职，逐步升迁，虽不显贵，亦一步一脚印。
有官员互相交流的政策，包尔康遂在五年前坐了海船南下，到东南国任职三年，之后回国，如今受朝廷派遣，出任北海右布政使，乃北海布政使司的头一位官员。
大明以左为尊，包尔康不是左布政使，明摆着是朝廷对他的激励，一旦他在北海干出成绩来，则能升迁为左布政使。
虽然没有正位，但在北海以他为尊，在他的差事派遣上有“指挥北海军事”的字样，由他作全面负责军政之事，一旦他用北海布政使司的大印给北海派遣军司令冯双礼下令，则冯双礼也要遵守。
他就在冯双礼的中军坐镇，但一路上非常安静，只是读书，听取汇报，没给冯双礼下达任何的命令。
新明明显是吸收了前明的教训，拒绝“以文制武”旧辙，不搞什么以文臣行武事的调调儿，对于冯双礼的军队，包尔康只能指挥冯双礼，再也指挥不动其他军官，不存在他高坐军帐主位给军官们下令的场景，不会有外行指挥内行，他也不能决定军官们的升迁贬职。
他的作用就是下达“战略决心”，即达到什么目的，要军队做些什么，而过程则由军官们具体实施。
比方说要清剿北海东面某个区域的老毛子，包尔康认为有必要，那他就下令，就是出任务，而冯双礼则接令，就是接任务。
任务执行过程中，包尔康可以监督，但不是监军，不能指手划脚，冯双礼胜利，则论功行赏，主要功劳是他的，如果失败，主要责任也是他的。
如果冯双礼认为任务没必要或者任务过重，他可以提出来，包尔康不同意的话，冯双礼还得执行。
万一败阵，则军队监察部门判定双方责任，也不用担心监察部门袒护军官，监察部门人员都是专业人士，且有文官参与评判，比如在东南国，内阁总理大臣就是军队总监，而在大明，也有一个阁臣作为军队总监，专门负责监督军队。
职责分明，是大明军队的新风气。
事实上，大明高级军官们的素质极高，远远地超过了前明军官，很多时候在战区作战时，他们军政双肩挑几乎都不成问题。
用一句精辟的语言概括：“部队主官做好训练与作战，就称职了！”
老毛子退出北海，战斗告一段落，接下来的事情由冯双礼话事，他要承担起建设北海的重任，从何着手？
“诸位，我们北海是有政策关照的，接下来我们大家要发财了！”在北海军政高层会议上，包尔康神秘地道。
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