李牧如何不知。
就好像他的亲军，会听从他李牧的，但不会听从赵偃的。
就像魏武卒，会听从吴起的，但不会听从魏王的。
李牧即便在厉害，但是总体来说，目下的情况，秦卒是仇视的，甚至百姓也是。
这一点，一定要考虑在内。
李牧点头说道：“臣，对相邦所言，并无多虑，但臣对大秦，可万死。”
嬴政面色好了一些，看向苏劫道：“那太傅既然有言，可是有其他思虑？”
苏劫说道：“秦法二十三律，说到根本，国之所以治者有其三，一为法，二为信，三为爵，法不可乱，信不可失，爵不可替。”
“李牧将军投效大秦，此乃将军之信，大王让将军镇守雁门，此乃大王之信，必然无人可以诟病。”
“李牧将军未斩一人，不立功，大王不赐爵，不举功，此乃秦国之军功爵，不可乱，乱则国必无力。”
众人纷纷点头。
大王不赐爵。
按照惯例，将军必须要是左庶长。
没有爵位为根基，李牧如何做将军？
“秦国之法，求贤于天下，此乃孝公广布四野之令，天下无人不知，如今，雁门大乱，试问天下为之贤者，谁可于李牧相提并论？若是没有，那李牧便是我大秦最需要的贤士，秦法求贤，只立文政，到也简单。”
“秦国不可于爵求贤，但可以于官求贤，大王赐李牧国尉官职便符合秦法，李牧将军先行担任国尉，大王不赐虎符，不赐印令，不赐一兵一卒，只让李将军督战决断于雁门，一旦李牧将军立下匹配的功勋，便可由国尉担任将军，岂不是更好，亦有秦法，又不负李将军之信也。”
嬴政神色大亮。
李牧也吓呆了。
国尉虽然官职大于上将军，但是区别是很大的。
上将军是总领兵权，国尉是总领军务。
所以，在级别上国尉是大于上将军的。
就好比当年，商君临终，便告诉赢泗，赢虔可先行担任国尉，若是有了功勋，再转为上将军。
此刻，苏劫挂着的便是国尉。
历史上挂国尉的，便是缭。
熊启等人闻言，顿时明白了各中差异，国尉尊贵，但是肯定没有自己的兵。
除非，你挂了将军或者上将军。
也就是说，大王不用给虎符，更不会从其他大营调遣将士给李牧作为其麾下的直属兵马，和将军的区别就出来。
那就是说，雁门关是多少人，李牧去了还是多少人。
这些人，都是在蒙氏手中的。
也就很类似此前，大家争论的临时大将。
熊启想通了这一个环节，大出一口气，大王不给兵马，李牧想要兵权，就很难了，没有兵权，你如何立功，即便杀退了胡虏，首功也都是在蒙恬身上。
苏劫看了看李牧和嬴政，说道：“大王务须忧心，李将军为国尉，依旧从事战事决断，各军战机，亦让李将军独自决断，而且，臣相信，以李牧将军的本领，必能让前线将士折服，若说一战便能做到驱车庶长，臣亦相信，到时，大王便可依法赐爵，李将军以为本侯如此安排，可好？”
李牧愕然。
国尉，确实出乎他的意料。
但是，他真的以为秦王会给他十万人马。
但此刻，出于对嬴政无条件的信任，以及此前，嬴政拼命为他辩驳，他岂会有他思？
李牧道：“臣，无任何异议。”
嬴政微微点头。
这才看向百官，说道：“那尔等呢？”
熊启这才松了一口气，这蓝田大营的十万大军，可是他手下的将军的。
现在总算是留了下来。
内心中不由冒出冷汗。
李牧现在去，那雁门十万大军是蒙氏的，蒙氏再如何亲近李牧，也不可能将麾下将士给李牧。
而这些将士，对李牧也未必友好。
想到这里，熊启等纷纷松缓了身躯。
熊启稽首道：“臣，无异议！愿国尉，早日位居高爵！”
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