“建设铁路，需要很多的人，就目前来看，你觉得，我们从哪招来这么多的人？”一名秦国西域铁路工程项目的负责人说到。
“这个问题，不是我们应该想的吧？”这个他的一位同事说到。
“不，这应该是我们想的。”那名负责人严肃的对他的同事说到。
“你知道吗？当前秦国有很多的建筑公司都在进行建设铁路的项目，但是这需要大量的人员，可是秦国的人员根本就不够。”负责人说到。
“这就没有办法。”他的同事说到。
“不。有办法。办法多的很。但是，要想迅速的解决这些事问题，就需要大量廉价的劳动力。这些劳动力从什么地方来，当前缺的就是人。”负责人说道。
随着秦国各种项目的上马，劳动力缺乏的问题开始出现，秦国劳动力问题也开始出现紧张的状况。劳动力问题主要在于秦国薪酬的法律保护。秦国法律规定了最低薪酬，以便有效的保护秦国的工薪阶层秦国人的利益。但这样做却无法解决秦国劳动力不足的问题。修建铁路依靠的是奴隶，但是，奴隶贸易却因为交通状况导致奴隶使用状况的恶化，可提供的奴隶越来越少，而使用的奴隶不断的消耗当中。秦国需要迫切的解决这个问题。
秦国咸阳宫内。
“修建铁路需要大量的建筑工人，这些工人来自何方？目前对秦国来说还有很大的挑战。”冯去疾站出来说到。
这次朝会解决的问题是劳动力问题，这个问题尚文没有想到，他的内阁成员都没有想到，因为他们的部长正在忙于相应的事务，秦国的生产开工重新多了起来，很多工厂都在忙碌，这些都需要解决一些问题，还有一些工厂则需要大规模的扩大生产，这些都需要有人来处理，建设厂房，扩大生产线，订购设备，这些都需要大量的人。
“之前秦国修筑铁路主要依靠的是大量的战俘，奴隶，因此秦国可以很快的解决这些问题。但是，当前，奴隶状况十分的恶化，秦国获得奴隶的成本越来越高，数量也严重的下降，依靠奴隶来完成大规模的铁路修建工作，显然已经不是很现实了。”冯去疾说到。
“恩。说的对。”秦王点头到。对于目前的现状，秦王也感到十分的担忧，奴隶数量已经严重的下降了很多，秦国之前之所以能够快速的完成主要干线的铁路建设任务，原因就是秦国在战后有大量的战利品来处理，这些战利品其中就有数十万的战俘努力来处理，解决的办法就是修建各种各样的铁路，公路设施。这样一来问题解决了。但是现在的情况发生了很大的改变，秦国已经相对长的一段时间没有发动战争，而秦国也就在一段时间内，没法获取更多的奴隶，获取奴隶最大的来源就是战俘，依靠南方楚国捕获和北方提供奴隶来源，显然不是那样的可观，补给的速度远远低于奴隶消耗的速度。这意味着秦国有大量的奴隶每天都在不断的消耗掉。这些对尚文这样的人来说，知道的都是数字，参考提供决策的数字，但在实际当中，这意味着大量的生命的消耗。
“我们秦国的国人现在都已经进入工厂生产，等这些东西生产出来的时候，就需要大量的建设劳动力，而我秦国，各个州缺乏的就是这样的劳动力。建设状况，到时候肯定会出现用工困难的问题。”冯去疾提出了这样一个难题。
而尚文这个时候开始想着如何解决这个问题。如果不是冯去疾提出这样一个问题，尚文肯定不会想到这里，劳动力，这个问题的确不容忽视，当前秦国国内的主要劳动力已经进入工厂，秦国工人的数量已经大幅度的增加了不少。他们当中大部分都是熟练的工人，他们不断的培训，不断的进入，适应新的岗位，这对秦国来说，这些工人都是宝贵的财富。
而秦国奴隶数量一直处于削减的状态下，他们主要集中在两大块。一个是农业，秦国的农业生产，大部分是靠奴隶来完成的，关中地区实现了机械作业，依靠的人力较少。而各个州的情况却不同了。放牧必须需要一定数量的人手，这些一来，使用奴隶成为最好的办法，不仅仅是这些，各个州，特别是几个边境州。因为靠近主要奴隶来源地，他们有较为可靠的奴隶来源。因此大量的农场，牧场使用的是奴隶，而不是机械，相比机械，农场主们认为更加可靠。这样一来农场，牧场使用的奴隶数量就非常的可观了。
而另外一块集中使用奴隶的地方，就是秦国的各种工程建设，铁路，公路，还有各种厂房建设等等。秦国已经停止了修筑城墙这样的工程。因为在使用火器的时代，修筑城墙已经变的没有任何的意义了。因此，秦国的主要工程建设集中在道路上了。但是，当前奴隶数量减少很多，工程项目却上马了很多，按照之前的模式去进行的话，问题就出现了。秦国出现了劳动力的问题。
“丞相认为应该怎么解决这个问题？”就在尚文思索这个问题，冯去疾问道这个问题。
“这个。”尚文想了想。然后耸耸肩。表示无奈。
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