时间已经是弘治二年的十一月末，天气逐渐转冷。周防国山口城的院子里，据说是由已故大内介大内义隆亲手栽种的一棵柑橘树上，已经挂满了金灿灿的果实，芳香四溢。恐是被香气所诱，院子里的鸟雀格外多。政良站在院子的暖阳当中，凝视着这些鸟雀已经多时。
伴随着着冬季的来临，这一年的秋收也终于宣告结束了。虽然九州北部在去年遭遇了一场小干旱，而且阿苏山火山也爆发了，但对罗氏家位于九州地区的收入影响还是不是很大的。而本州岛的长门国、周防国、安艺国、备后国的等地，也正如此前预料的那般，由于战乱，其收入受到了不少的影响。
一场秋收下来，扣除掉留给领民的收入以及给家臣俸禄后，罗氏家三百万石的领地，一共收取到了一百万石的赋税，加上此前在仓库中的四十余万石的收入，目前罗氏家的各处仓库中合共储藏着一百四十余万石的收入。
对于远在大阪有关罗氏家的一场阴谋，政良自然是无法立即获知的，反而是因为这一次有了这一批秋收收入的支持，政良开始实施起他原来计划的一系列政策。首先是下令正式开始扩军以及军事调整部署。此时正值秋收结束，领民安稳之际，而且西国所占据地区也逐渐稳定，两处依然还在顽抗中的城砦，其中位于长门国荒龍城也已经被攻陷，里面的顽抗份子大部分是屠杀，只留下妇孺成为了罗氏家奴隶农场中的一员，如今只剩下了位于周防国的沼城依然还在顽抗当中了。如此条件之下，自然是有利于罗氏家的扩军以及军事调整计划的开展。
与此同时，政良正式下令抽调大部分奴隶队伍前往西国地区，分别将这些地区的大部分城砦拆除掉。这些城砦包括：
其中长门国地区，即将被拆除的城砦有胜山城、九狱山城、龟山城、矢田城、青景城、冈部城、信田丸城、荒龍城、内郡城、鹰之山城，最终只留下罗氏家番队驻守的指月城与渡川城。
周防国方面，即将被拆除的城砦有筑山城、障子岳城、姬山城、右田岳城、若山城、茶臼山城、井手城、高森城、未武城、八海山城、三丘狱城、莲华山城、神代城、龟尾城、岛末城，而沼城同样也会在被罗氏家攻陷后被拆除，至于元大内家居城山口城则是作为罗氏家的临时居城，在罗氏家在西国各处的领地彻底稳定后，该处城砦也将会拆除。
安艺国方面，即将被拆除的城砦有胜山城、樱尾城、能美城、丸屋城、有崎城、矢野城、草津城、金山城、乌龙山城、追山城、赤城山城、生城山城、白山城、龍王山城、高山城、木村城、葛城、泰山城，而惠下城、高松城、财崎城、茶臼山城、小田城则是作为罗氏家常备番队的驻地。
如此大规模的城砦治拆除工作，必然是需要耗费大量的人力物力以及时间的，但为了领地的安全着想，政良还是下达了该项命令下去。
在拆除各处城砦的同时，政良又下达了最后一项更为重大的命令，那就是领民以及豪族迁移命令。
该迁移命令的第一个针对的目标，就是严岛之上的那些神社的神官等豪族。这些家伙就是墙头草，而且严岛又位于海上，很容易脱离罗氏家的控制，更为重要的是，政良也想控制住这一次受到领民欢迎的神社之地，希望通过开放岛上的神社来宣扬罗氏家的神道。所以政良亲自下达命令，将这岛上的豪族以及那些原主居民全部强行分散迁移到了九州去定居，至于岛上的神社则是从新委派毕业于罗氏学府的神官进驻，而领民也选取了一部分从罗氏家领地外刚刚投靠而来流民进行定居。今后，严岛以及严岛神社将作为罗氏家领地内的祭祀地之一，对罗氏家的所有领民进行开放。
除了迁移严岛之上的豪族与领民外，长门国、周防国、安艺国三地中大部分原豪族以及领民也将会被迁移到九州地区的丰前国、丰后国以及筑前国东部地区去。这些地区此时正在嫡子唐王丸罗氏辉良的主持下大力恢复生产。此前的平叛完毕后，当地也已经迅速平静下来，在消除了谋叛的寺庙神社势力以及部分信徒并且重新检地后，在这几处地区增加了不少土地。
而这些空闲下来的土地主要集中在丰前国与筑前国东部地区，丰后国此前在刚被罗氏家占据时已经被清理过一次，所以这一次只不过将一些隐藏起来的反抗份子清理掉罢了。这些空置的田地，正好用于安置这些被迁移过去的豪族与民众。当地具体的迁移安置事宜，全部交给嫡子罗氏辉良负责就可以了。作为罗氏家继承人，罗氏辉良在此前的当地平定中表现出色，在平定结束后，政良再次提升了嫡子的管理权限（只留下情报阁继承全部向政良负责），将九州地区的全部内政、军事日程事务交给嫡子打理了，留守家臣则是从旁协助其管理。
而西国当地的豪族以及领民被迁移走后，自然也空置出来了不少的土地。这些土地一部分将按照法度赏赐给有军功的家臣、士兵，令他们成为当地新的领主以及官员，另外一部分则是划拨给服役期限即将到期的罗氏家奴隶以及不断投奔而来的罗氏家以外的流民。
如此的移民策略，一方面是为了避免家中出现家臣因为领地过于集中而暗中抱团的可能，避免家中出现不同派系；同时也削弱了诸如毛利、尼子等势力在这些地区暗中的潜伏力量，打乱他们的暗中安排。另外一方面，则是通过大量迁移进属于自家的势力，迅速填充这些地区的空虚的同时，加快对当地的统治控制。
当然，这样的移民，其目的自然是不仅仅如此的。
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