徐毅还令辽东各处兵马效仿三个精锐师的编制，从新进行整编，全部都按照新军的编制进行改编，也方便以后的管理和调配，这一点也是徐毅想要尽快落实的事情，整体操作他交给了教导营的蔡兴具体负责，蔡兴也很忠实的着手进行了安排。
而余富海则四处奔走，安排人手去安顿当地的百姓们，并按照当初伏波军对他们的承诺，将大片无主之地，从新进行了丈量，诸块分配给这些辽东当地的百姓们，让他们有一个可以安家耕作的地方，这样的举措在整个辽东都开展了起来，大获当地百姓的人心，所以伏波军在这里站稳脚跟已经是没有什么问题了，即便是这样，还是有大片无主之地没有分派下去，可见以前这里的女真人占据了多大的土地面积，要不然的话，他们也不会受到这么多辽东人的痛恨了！至此整个辽东暂时转入了调整和巩固之中。
还有就是伏波军在京东东路的活动也转为公开化的行为，而不必担心再会遭到当地官府的敌视或者抓捕了，水生调动了手头的力量，在京东东路的难民之中公开进行征兵，甚至获得了一些地方州府的配合，为他们维持秩序，如此一来，伏波军可以公开获得新的兵源，而不用从流求岛的岛民中征集青壮，也可以为伏波军省下不少事情，复州之战后，也就是一个月的时间中，水生便在京东东路招募了过万新丁，用京东东路地方的船只转运到了大连港！
据说水生的人一打出伏波军征兵的招牌，便立即在难民中引起了轰动，这些难民们都听说了伏波军的战绩，拿去和宋军一比，到伏波军手下当兵，反倒比地方州府征兵还受到追捧，成了个香饽饽，人人争先来报名投靠伏波军，搞得水生有些招架不及，于是最后水生干脆弄了一些兵样，凡是达不到兵样的都不录取，除非你有真本事，否则都对照兵样的要求来，这次征得的新兵素质都很好，这一点连水生当初征兵的时候都没有想到，大大保证了以后伏波军兵将的基础素质。
出现这样的情况其实也难怪，人都有向上的想法，宋军和金军连战连败，甚至可以说是败得溃不成军，跟着宋军当兵，搞不好就成了金人练刀练射的靶子，生命实在没有保障，伏波军厉害呀！居然能将金军打的落花流水，跟着他们相对要安全许多，即便是吃兵饭，也要找个放心的地方吃兵粮呀！所以伏波军才会征兵的时候如此受到追捧，关键还是前面的仗打得漂亮呀！
水生除了忙着征兵之外，还趁机给流求岛捞了不少难民中的读书人，徐毅对他说了，流求岛现在什么都不缺，就是读书人太缺，以后他们发展需要大量的读书人来充当官员，短时间靠自己培养是来不及的，所以能多找一些读书人就尽量多弄一些读书人去流求岛，白养着他们都行，潜移默化之中，这些人只要适应了流求岛的制度，自然以后就会给他们出力的，所以水生对这个事情很是上心！
除了征兵、骗读书人去流求岛定居，水生还在难民中收容了大批妇女，这些妇女命运都很悲惨，从家中逃出来之后，男人活不下去了可以当兵，吃兵粮，而她们这些女子却法去吃兵粮，所以逃难的时候没人待见，都当她们是累赘，以至于她们只能沿街乞讨，徒步南下求生，甚至不得不自己卖掉自己，就求有一碗饭吃，不会被饿死，许多小女孩甚至只为了一碗饭，几个大钱就卖给了妓院，可见她们的处境是多么的凄惨了，可是伏波军却不嫌弃，流求岛现在男女比例失衡的严重，老爷们的数量多出了女人不少，这么下去很可能引发不良社会问题，正好这次也随着一起解决了，同时还大批收容年轻女子，用船只送往流求岛安置，反正哪儿的地方多得是，不愁没她们吃住的地方。
这些走投无路的女人们总算是抓到了一根救命稻草，至于以后怎么样，那是以后的事情了，先保住命不被饿死就成，特别是那些孤儿寡母的人，当被伏波军收容之后，对伏波军实在是感恩不尽，这样一来，他们就不必和儿女失散了，所以做这个事情，水生他们这些人也很方便。
不过这么一来，倒是引发了一些谣言，有人造谣说伏波军在南方开设大量的妓院，所以才会收容这么多的女子，水生他们也懒得去辟谣，这个时候什么鸟都有，爱咋说咋说吧！那些女人们虽然有些担心，但是也顾不得那么多了，走一步算一步吧！
可是水生他们在陆上做的一些事情，却有点不地道了，收容难民的时候，他们剔除了不少老弱病残之人，以他们的想法是，伏波军不能收容这些人，否则会给伏波军带来很大的消耗，也不可能产生出什么效益，所以这一点颇遭到一些人的腹诽，但是战乱时代，这样的事情谁也没办法，能保住自己的性命就不错了，别的人他们是管不了啦！水生他们这样的做法是有点过于功利了一些，但是也可以说无可厚非，毕竟伏波军不是慈善堂嘛！
整个伏波军的海运力量都被彻底动用了起来，南北航道上来往的船只甚至比起战前更加忙碌了一些，许多船只都是伏波军自己的船只或者是他们强征来的船只，北上的时候运送物资，南下的时候全部装的都是人和收购来的各种原料，而且沿海许多港口也都对伏波军开放，毕竟难民对各地州府来说都是一种压力，被伏波军收容了，反倒可以减轻当地官府的压力，他们这些官府不但不管，反倒还去怂恿伏波军尽量多带走一些，让他们可以减少一些这方面的压力，真是看起来很怪异的场景。
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