当县城管局局长蒋维接到张志阳的电话，不禁吃惊，他很早就听说过张志阳，深知张志阳的关系背景，现在得知，张志阳要反映的是陆窖镇内小贩乱摆卖情况，要求他们城管局加大力量整治，他立刻回答说：“张书记，对于这个情况，我本来不知情，因为局里让每个地方都有专职干部跟进的，但既然你找到了我，我愿意配合你的工作，将会回局里开个会，让他们重视这个情况，并立刻采取措施！”
听到这个城管局长的回答一点也不含糊，张志阳也很满意，立刻对他说：“好的，龚局长，那你赶快安排部署，调动尽可能多的城管队员，来配合咱们陆窖镇这次打击小贩的专项整治工作！”
蒋维贤深知，这张志阳的背后有赵雪晴，毕竟刚才是办公室主任龚志源给他打的电话，而县政府内大部分人都知道，龚志源听命于赵雪晴。因此，听到张志阳的说话后，他不敢怠慢，立刻召开一次城管局内部会议，最后决定，让分管城管执法中队的常务副局长何谦亲自带队，前往际窖镇配合张志阳的工作。
此前，陆窖镇的城管工作站只有四五个队员，而何谦把整个城管执法中队的一半兵力带来后，即时有二三十个队员，他们都组成编队，开始在夜间对各个街道的小贩摆卖情况进行调查取证。
张志阳和陈文昌以及叶坚等几个镇委领导干部，和何谦会面，并立刻在会议室内举行会议，商量如何部署打击小贩们的专项行动。他们在一张图上不断比划着，就像沙场报阵一般，把所有的具体步骤都全部落实。
在专项整治行动开始的那一晚，城管工作站前面分列了几个小队，所有执法中队队员都整齐肃立着待命，张志阳和何谦一起走到队列的前面，对执法队员作出最后的指示，并告诫他们既要严格执法，但又不能跟小贩们发生冲突，否则就是欺压民众的行为，要尽量的保持克制。
“都准备好了！出发！”何谦一声令下，二三十个城管队员开始兵分各路，赶赴陆窖镇每条小贩集结的街道，对小贩们展开行动。
张志阳和何谦在城管工作站办公室坐镇指挥，时刻关注着前方队员们发来的最新消息。半个小时后，专项行动初步告捷，这次行动一共开出一百多张限期整改通知书，要求小贩在一小时内必须撤离现场，停止摆卖行为，如若不听劝解，执意继续摆卖，城管队员将采取强制措施，对小贩们的商品以及摆卖工具，三轮车等，进行没收暂扣，直到小贩们前来城管工作站交纳罚款，才能赎回。
不到一个半小时，各个小队的城管执法队员就已经没收了一整车的商品以及食品，水果等，然而在某个充满流动熟食小贩摆卖的街道，却有执法队员遇到了阻滞，并且出现暴力抗法的情况。
一个卖烤羊肉串的小贩长得五大三粗，坚决不离开现场，而执法队员要对他的羊肉串小车进行没改时，他突然大声吼叫，并对城管队员进行推扯，在这个过程中，城管队员被推倒在地上，而这个小贩依然不休不饶，冲上前去想继续拳打脚踢，一众城管执法队队伍员立刻围上前去，护住倒地的队员，并跟这个先动手的小贩厮打起来，现场一片混乱，而这里的情况很快就汇报到一直坐镇指挥的张志阳以及何谦那里。
“何局长，咱们得赶赴现场，不然这样的乱局将不可收拾！”张志阳一边说着，一边站起来。
何谦点了点头，他立刻跟着张志阳走向外面，一起驱车赶往发生冲突的位置。
当他们到达事发地点，发现打斗非但没有停止，反而越演越烈，城管队员把其它位置的援兵也召来，而其它的小贩也加入战阵，场面越发不可收拾。
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